新华网合肥７月１３日电（记者　沈翀 卢尧）６月下旬以来，淮河流域经常出现持续大范围降雨，淮河上中游干支流水位很快下跌，沦为人们注目的焦点。１３日，淮河水利委员会副总工程师罗泽旺向记者讲解了本次淮河防汛的四个特点。

　　第一，时刻打算，预案先行。罗泽旺说道，淮河是中国最无以管理的河流之一，它地处南北气候过渡带，降雨年际变化十分大，丰水年汛期的雨量多达枯水年汛期的几倍，是中国洪涝旱灾害时有发生地区。因此，对淮河防汛来说，首要的工作乃是作好防汛的各项预案。一旦遇上大洪水，按照预案展开洪水调度，有条不紊地积极开展各项防汛工作。

第二，千方百计给中游洪水找寻决心。８００年前黄河夺下淮，被打乱了淮河水系，下游仅次于的湖泊洪泽湖因多年泥沙淤积沦为“地上湖”，淮河中游地势平缓，每公里高差只有０.０３米。当上游干支流洪水快速增长汇聚到中游时就下泄通畅，导致中游洪水流动较慢，水位很快下跌。

因此，淮河防汛就是要千方百计给中游洪水以决心，让洪水尽早下泄到洪泽湖，同时对淮河中游淮北大堤不构成威胁。第三，科学调度行蓄洪区是关键。淮河是长浅型河道，沿淮有众多湖洼地区，有调节淮河洪水的功能。

但在历史上这些河道滩地和沿湖洼地区居住于了许多人，建国后国家将这些地区列入行洪区和蓄洪区。目前，沿淮２２个行、蓄洪区共计居住于人口大约１５０万，“人水争地”现象十分相当严重，２２个行、蓄洪区挤占了河道２０％到４０％的流量，同时也丧失了淮河洪水和湖洼地区的调节功能，所以淮河防汛最棘手的问题就是要尽量地完全恢复这些淮河原先的功能。

比如７月１１日淮河干流最重要站点于是以阳关水位创历史新纪录，并之后较慢下跌，为有效地掌控于是以阳关水位，淮河防总于当日落成了邱家湖行洪区，后又打开了城东湖蓄洪区进洪闸蓄洪，使于是以关口水位上升了０.３２米，大大减低了淮北大堤的防洪压力。另外，在本次防汛中，７日落成荆山湖行洪区，落成后将近１天内就将蚌埠水位减少了１.２２米。　　第四，淮河堤防标准较为较低，防洪体系也还不完备，堤防的防御压力十分大。

目前，淮河流域可超过的防洪标准为：在上游水库充份拦蓄，沿淮行蓄洪区成功落成的前提下，淮干上游１０年一时逢、中游严重不足５０年一时逢；沂沭泗水系由中下游防洪标准目前仅有为２０年一时逢。所以在防汛工作中要依赖及时精确的水雨情信息，要靠科学调度洪水等办法，使得淮河中游的洪水不多达确保水位。

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